深圳也出手了 一线城市 也开始放松限购了

该协会指出，疫情发生后，一些居民的收入最近有所减少，进而影响了消费。需求萎缩的影响传导到了汽车市场。疫情和避险情绪下，近八成消费者被动或主动减少出行，推迟购车；与此同时，经销商大面积关店，客流量和订单迅速萎缩。在过去两个月没有新增病例的地区，销售量的下降仍在继续。

国家统计局公布的数据显示，4月份汽车零售额2567亿元，同比下降31.6%；前4个月，汽车零售额约1.33万亿元，同比下降8.4%。

不过，业内普遍认为，随着国家购置税减免政策的实施和地方鼓励汽车消费政策的出台，车市回暖有望加快。

“年初预测的2022年新能源汽车产销500万辆的目标有可能实现。”5月26日，副秘书长陈世华在接受智库君采访时表示，一方面，根据重点企业公开的信息，全年销售目标并没有下调，比亚迪等汽车行业龙头企业有很多未完成订单。新能源汽车市场不是没有市场，而是生产节奏跟不上；另一方面，随着疫情防控的整体控制，汽车行业的生产恢复节奏很快。“当然，我们也希望更多的地方出台刺激汽车消费的政策。”

地方补贴倾向于消费新能源汽车。

最近出台了很多鼓励汽车消费的文件。

据智库君不完全统计，广东、湖北、山东、海南、吉林、福建、江西、天津等近20个省市。今年，中国政府出台了针对汽车市场的激励措施，主要是以优惠券和补贴的形式，补贴总额高达数亿元。在一些汽车保有量大的地区，还辅以提高牌照额度等宽松政策。

如湖北省对报废、转出老旧车和购买新能源汽车分别补贴8000元/辆和5000元/辆，对报废、转出老旧车和购买燃油汽车分别补贴3000元/辆和2000元/辆。

山东省5月22日-6月30日，在省内购买新能源小客车(二手车除外)并上牌的个人消费者，按购买金额给予每辆车3000-6000元的优惠券。

相比之下，汽车保有量大的广东，汽车补贴额度大。广东省对老旧汽车报废转移分别补贴1万元/辆和8000元/辆，对老旧汽车报废转移和购买燃油车分别补贴5000元/辆和3000元/辆。

“目前疫情扩散越来越大，当地经济受到很大影响。目前，中央政府实际上很难给予更多的支持。因此，地方政府出台汽车消费政策是非常必要的。比如深圳将增加2万个购车指标，并给予补贴，这将直接拉动该地区的汽车消费和经济增长。”陈世华说。

中华全国汽车联合会秘书长告诉智库君，鼓励汽车消费的地方政策更加直接和有针对性。通过发放代金券或者给予置换补贴，可以加速潜在消费者的需求，从而释放更多消费者的消费意愿，短期内可以极大地拉动销售。

“汽车是促进消费的支柱。地方刺激消费的政策将有助于不断促进新能源汽车的消费。我们的销售终端将积极准备高质量的消费者服务。”有车企告诉智库。

但对比各地促进汽车消费的政策，不难发现。一方面，时间时间短且集中，大部分地区此轮补贴仅在6月底或7月结束；另一方面，越来越多的省市普遍倾向于消费节能环保的小排量汽车和新能源汽车，给消费者更多的优惠

乘联会最新数据显示，5月1日至22日，全国乘用车市场零售78万辆，同比去年下降16%(降幅较上月同期收窄22%)，环比上涨34%。

乘联会表示，目前各地积极出台地方车市刺激政策，一定程度上会促进车市回暖。但目前刺激政策只能支撑短期销售，终端的可持续复苏仍需要强刺激政策。

事实上，在很多业内人士看来，地方刺激汽车消费的政策效果有限。汽车流通领域人士、车迷创始人孙表示，“短期的消费政策并不能吸引长期观望的用户，只会提高短期刚需成交率。后续仍需要强有力的、多层次的汽车消费刺激政策。”

陈世华说，“汽车行业的复苏最重要的是保证宏观经济的复苏。国家出台了一揽子政策，地方也有响应和配合。是汽车居民消费中的大件产品，消费金额较高。如果普通人没有购车资金或者对未来收入预期较弱，汽车消费很难启动，迫切需要提振消费信心。”

值得注意的是，除了地方政府推出刺激汽车消费的措施外，国家层面的政策也已出炉。

国务院常务会议日前召开，进一步部署稳定经济的一揽子措施，努力推动经济回到正常轨道，确保经济运行在合理区间。汽车方面，将阶段性降低部分乘用车购置税600亿元。此外，汽车央企发放的900亿元卡车贷款，要求银企联动延期半年还本付息。

事实上，在刺激汽车消费的政策工具箱中，有很多手段，如购置税减免、以旧换新、放松限购、汽车下乡等，其中购置税减免被认为是最直接有效的。从消费者的角度来看，购置税直接以车辆交易价格为基础的税率进行减免，是一种“看得见摸得着”的优惠。

多家车企对智库君表示，“这是好事，期待新政策相关细则尽快出台”。

尽管有车辆购置税减免政策，但主管部门尚未公布实施期限和具体优惠。

崔东树认为，近年来传统燃油车购买群体受冲击最大，拉动消费是抢回零售损失的关键。若根据前两次针对小排量乘用车按5%减征车辆购置税，粗略估算或将覆盖1100万辆车。

“受疫情、供应链等影响，汽车企业的生产供给节奏明显放缓。阶段性减征部分乘用车购置税600亿元，这一举措应该主要是针对传统燃油车，总体上看对汽车市场拉动作用会立竿见影。”陈士华表示。

此前2009年及2015年，我国均出台过购置税减免的相关政策，并显著提升了汽车销量。

2009年对1.6升及以下排量乘用车施行减按5%征收车辆购置税政策（购置税减半），2009年我国汽车销量达1362万辆，首次超越美国，成为全球第一大汽车市场；2015年9月推出购置税减免+旧车报废补贴政策，将减征1.6升及以下小排量乘用车车辆购置税优惠政策延长至2017年年底，减按7.5％征收，2015年乘用车产销成功突破2000万辆。

不过需要注意的是，第二次减征购置税政策效果已不及第一次。2016年汽车产销同比增速重回两位数较快增长，分别达到14.5%和13.7%，但2017年增幅收窄为3.04%，2018年购置税优惠退出，国内汽车市场销量整体下滑。

“相比前两次减征车购税，此次边际效应可能会有所减弱。”陈士华建议，应鼓励汽车下乡、以旧换新等政策的开展，因为农村地区交通环境、基础设施建设等条件相对较差，将一些老旧车型提前淘汰并给予一定补贴购买节能车型，也有利于减排目标的实现。

华西证券分析称，今年原材料上涨持续，多数新能源车型及少部分燃油车型相继开启调价，相比之下抑制了部分消费，持观望态度的潜在消费者更多；补贴政策具备较大的动能，对于观望现象的转化及潜在群体的刺激有效性都大于前一轮刺激。

发布于：山西省