中国新能源汽车网

2019年一季度，新能源汽车销量1万辆，同比增长95%；其中，新能源乘用车销量1万辆，同比增长97.9%。尽管补贴降幅超过此前预期，但由于政府补贴、产品力提升以及双积分政策增加供应，新能源汽车仍有望保持快速增长。预计全年新能源乘用车销售140万辆，同比增长33%，新能源汽车销售166万辆，同比增长32.5%。新能源汽车的快速发展离不开国家政策的大力支持。这几年国家陆续出台了很多政策。SMM整理了2018-2019年出台的相关政策，供大家参考。

2018年

国务院办公厅推广新能源汽车在电子商务、快递物流中的应用。

2018年1月23日，国务院办公厅发布《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》(以下简称《意见》)。003010提出六项政策措施。

一是加强制度创新，优化协调发展的政策法规环境。简化快递业务许可程序，创新产业扶持政策，完善企业间数据共享制度，完善协同共治管理模式。

二是加强规划引导，完善电子商务快递物流基础设施。统筹电子商务和快递物流发展，构建适应电子商务发展的快递物流服务体系，保障基础设施建设用地；优化快递物流网络布局，推动电子商务园区和快递物流园区发展。

三是加强规范运营，优化电商配送的流量管理。推动各地规范城市配送车辆运营，完善交通管理政策，便利快递服务车辆等城市配送车辆通行。

四是加强服务创新，提升快递末端服务能力。鼓励将智能快递盒推广到便民服务、民生工程等项目中，推广智能寄递设施；促进快递末端配送和服务资源的有效组织和统筹利用，鼓励集约化服务。

第五，加强标准化和智能化，提高协同作战效率。加强大数据、云计算、机器人等现代信息技术和装备在电子商务、快递物流领域的应用，提高科技应用水平；加强快递物流标准体系建设，鼓励信息互联互通；优化资源配置，提高供应链协作效率。

第六，强化绿色理念，发展绿色生态链。鼓励电子商务企业和快递物流企业开展供应链绿色流程再造，促进资源集约；制定电子商务绿色包装和减量化包装标准；开展绿色包装试点示范，培育绿色发展典型企业；鼓励电子商务平台开展绿色消费活动。

2018年2月12日，工信部发布关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知。

本通知自2018年2月12日起执行，过渡期为2018年2月12日至2018年6月11日。过渡期内，上牌新能源小客车、客车按《意见》(蔡健〔2016〕958号)相应标准的0.7倍补贴，新能源货车、专用车按0.4倍补贴。燃料电池汽车补贴标准不变。

2018年2月26日，工信部等七部门联合制定《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。

2018年后，新能源汽车动力电池将大规模退役，预计到2020年将超过20万吨。如果70%的电池可以梯级利用，大约需要报废6万吨电池。动力电池退役后，如果处置不当，随意丢弃，一方面会给社会带来环境影响和安全隐患，另一方面也会造成环境污染

2018年5月16日，海南省政府发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》加快新能源汽车推广。2018年8月1日零时起，按照公开、公平、公正的原则，对全省小客车实行增量配额指标管理。单位或者个人申请小客车注册，转移和变更登记的，应当按照有关监管规定申请本省小客车指标证明文件。新能源小客车增量指标通过摇号方式获得，其他小客车增量指标通过摇号或竞价方式获得。

2018年6月14日，广东省人民政府发布《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》。自2018年起，珠三角地区每年更新或新增的接驳平台的巡游出租汽车和网约车全部使用新能源汽车，粤东西北地区不低于50%，并逐年增加10%；每年珠三角地区更新或新增的市政、通勤、物流等车辆全部使用新能源汽车，力争到2020年新能源汽车占比达到90%以上。

2018年6月19日，工信部等四部委要求进口车提交油耗和新能源汽车积分数据并发布《关于实行小客车保有量调控管理的通告》(以下简称《通知》)。2018年1月1日起进口的乘用车产品，属于报送范围的，按要求报送。

2018年6月28日，国家发改委商务部联合发布《关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》，取消专用车和新能源汽车外资股比限制。自2018年7月28日起施行。负面清单明确：汽车行业将在2020年取消专用汽车和新能源汽车的外资股比限制、商用车的外资股比限制、合资企业不超过两家的限制。

2018年7月2日，工业和信息化部、商务部、海关总署、市场监管总局联合发布了2017年中国乘用车企业平均油耗和新能源汽车积分。2017年全国130家乘用车企业共生产/进口乘用车1万辆(含新能源乘用车，不含出口乘用车，下同)，行业平均整车整备质量。

2018年7月3日，国务院印发了《关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》，推广使用新能源汽车。2020年底前，京津冀及周边地区、汾渭平原淘汰国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车100万辆以上。2019年7月1日起，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准，推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。

2018年7月4日，国家发展改革委发布了关于就《汽车产业投资管理规定(征求意见稿)》公开征求意见的公告(以下简称“公告”)。公告中表示，支持社会资本和具有较强技术能力的企业投资新能源汽车、智能汽车、节能汽车及关键零部件，先进制造装备，动力电池回收利用技术及装备研发和产业化领域。

2019年

2019年1月9日，上海市发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》的要求，规范新能源汽车的发展。相关操作流程主要分为三步：一是新能源汽车生产厂商及车型申请。

二是车型完成申请后，新能源汽车生产厂商可通过上海市新能源汽车管理系统申请上海市新能源汽车产品信息确认凭证，每车一张。三是补助资金申请。

为支持新能源汽车行业高质量发展，2019年3月27日，财政部发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。本通知从2019年3月26日起实施，2019年3月26日至2019年6月25日为过渡期。过渡期期间，符合2018年技术指标要求但不符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆，按照《财政部科技部工业和信息化部发展改革委关于调整完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》(财建〔2018〕18号)对应标准的0.1倍补贴，符合2019年技术指标要求的销售上牌车辆按2018年对应标准的0.6倍补贴。过渡期期间销售上牌的燃料电池汽车按2018年对应标准的0.8倍补贴。燃料电池汽车和新能源公交车补贴政策另行公布。

2019年6月18日，工信部发布《关于开展新能源汽车安全隐患排查工作的通知》，切实加强新能源汽车安全管理，促进新能源汽车产业健康可持续发展。通知指出，重点对已售车辆、库存车辆的防水保护、高压线束、车辆碰撞、车载动力电池、车载充电装置、电池箱、机械部件和易损件开展安全隐患排查工作。同时，企业应当检查安全监控系统功能是否符合国家标准要求，确保企业监控平台应当落实724小时全天值班制度，设置故障处理联系人。并要求各新能源汽车生产企业于2019年10月底前完成新能源汽车安全隐患排查工作，形成书面报告。

2019年7月9日，工信部明确2021-20中国新能源汽车网23年新能源汽车积分比例要求，加快汽车工业转型升级。征求意见稿主要作了五项修改：

1、修改了传统能源乘用车适用范围。

2、更新了2021-2023年新能源汽车积分比例要求并修改了新能源汽车车型积分计算方法。

3、完善了传统能源乘用车燃料消耗量引导和积分灵活性措施。

4、更新了小规模企业核算优惠。

5、将《积分办法》中“质检总局”修改为“市场监管总局”。

2019年8月30日，深圳市发改委发布《深圳市2019-2020年新能源汽车推广应用财政补贴实施细则》(征求意见稿)，规范新能源汽车推广应用财政专项资金管理。征求意见稿显示，在深圳市行政区域范围内依法注册登记并符合本政策规定条件的新能源汽车，在获得国家车辆购置补贴后，可按要求申领深圳市车辆购置补贴。

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中国新能源汽车近几年销量(中国新能源汽车销量连续三年全球第一市场份额最高)

6月6日，中共中央宣传部举行主题为“中国的十年”的系列新闻发布会。科技部部长王志刚在发布会上表示，20多年的“三横三纵”技术研发，在我国形成了较为完整的新能源汽车创新布局，产销量连续7年居世界第一。

对于新能源汽车产业的发展，接受记者采访的山治基金总经理李和表示，“汽车制造业在中国经济中占有重要地位。从产量来看，汽车制造业总产量约占制造业的7%，居全行业第三位。在国家的大力支持下，我国新能源汽车产业已经具备了在整车和三大动力公司核心领域“弯道超车”的实力。从投资价值来看，a股市场的新能源汽车板块已经具备一定的配置价值。”

十年来，国家扶持政策不断出台，新能源汽车产业稳步发展。2013年9月，财政部、科技部发布的《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》明确规定，2013年至2015年，继续对消费者购买新能源汽车进行补贴。2021年12月，财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》，明确将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。

这十年，我国新能源汽车产销规模实现了跨越式增长，进入了新的发展阶段。据中国汽车工业协会统计，2012年中国新能源汽车销量为1.28万辆，2021年销量跃升至1万辆。

新能源行业上市公司的营收和净利润也呈逐年上升趋势。同花顺数据显示，有可比数据的新能源汽车行业380家上市公司，2021年共实现营业收入1亿元，较2012年增长%，年均增速为%；2021年归母净利润为人民币亿元，较2012年增长%，年均增长率为%。

新能源行业的上市公司整体上注重科技创新，研发和管理水平较高。投资强度继续上升。2021年，新能源汽车行业有520家上市公司披露研发；投资数据，总研发费用。d投资1亿元。与2012年有可比数据的291家上市公司相比，2012年中国上市公司的研发费用总额为1000万元。d 2021年投资1亿元，较2012年增长299.80%。

派网旗下容止投资基金助理经理刘存信告诉记者，“从高速扩张到稳定的高质量增长，创新是重要的驱动力。R & ampd投资是创新的基本保障，是上市公司巩固行业地位的重要支撑。因此，新能源汽车行业的上市公司需要不断加大研发力度。d供资。只有在创新领域进行高投入，才能形成有竞争力的科技成果，有效提升企业在产业链和供应链中的市场地位，被更多的价值投资者关注。目前，新能源汽车产业仍处于高景气阶段。经过前期股价回调，行业整体估值水平更加合理，未来市场表现值得我们看好。”